谁来念这“紧箍咒”？

2006年1月6日，中共中央总书记胡锦涛在中央纪委第六次全会上发表了重要讲话，要求全党要贯彻、学习、落实好党章。现在，据媒体报道，中共正准备将罢免和撤换党内不称职的干部，作为一项制度付诸实施，以保证党员权利和更有效的实施党内监督。至此，全党，全国人民更加深刻了解了中共中央及胡锦涛总书记关于学习贯彻党章讲话的深意。

要使撤换、罢免不称职干部的举措付诸实施，当务之急是要抓紧制定一个适合现阶段党情并且便于*作的党内罢免或撤换实施办法，并以此为桥梁和基础，把党内罢免或撤换这一民主监督机制正式启动起来，然后逐步完善和发展。

启动罢免撤换程序，念好治理党内庸官的“紧箍咒”，无疑是件好事。但问题的关键是：谁来念这“紧箍咒”？

孙悟空的“紧箍咒”，由佛祖交给了唐僧，任由他念着。虽说唐僧也曾错念过“紧箍咒”，但因为其本人很正直坚定，西天取经的信仰一直不改，因而与孙悟空大方向是一致的，“紧箍咒”从总体上说是保证了西天取经的顺利实施的。由此，我们也知道，由上级指派或指定的人来念“紧箍咒”，前提必须是指定的人应该是熟悉下级、了解下级的、应该是公平、公正的。试想，若是“紧箍咒”让别的师傅（上司）来念，孙猴子白受罪不说，岂不是要在西行的路上遭到“逆淘汰”而早早下岗？

如果说，就将孙悟空的“紧箍咒”交由同级念，会如何呢？沙僧不敢说，猪八戒就靠不住，且不说他贪吃贪睡贪色贪财的毛病很难改，且不说他嫉妒师兄的才能，单就是他动辄提散伙，就足以说明是个意志不坚定者，若让他念“紧箍咒”，足以坏掉西天取经大业，这也并非是危言耸听的。

如果说，将“紧箍咒”交由白龙马及其他群众，行吗？显然也是不行的。一是白龙马本身就从不发一言，任劳任怨地当坐骑，是埋头拉车的主，也许压根就不愿意念“紧箍咒”;二是一般群众根本就不熟悉唐僧和孙悟空们西天取经的意义和作为，也许根本就不太懂得念“紧箍咒”；三是孙悟空天生一幅吓人的雷公嘴脸，给人的第一印象就不佳，“紧箍咒”让其他人念也许更会念错了。

谁来念“紧箍咒”，是罢免撤换制度的焦点，也是难点和重点。显然，仅交由“唐僧”是人治，不符合党的民主集中制；仅交由八、沙僧们，容易形成内耗，搞得谁也不服谁或者说是形成“百官共廉”“百官共荣”，谁也不念谁的“紧箍咒”儿。交由群众也容易形成极端民主化，使一些敢抓敢管，敢于得罪人的优秀干部被“紧箍咒”儿搞得没法工作。因此，找准各方面的平衡点，充分发挥“紧箍咒”儿的边际效应，是件值得研究和探讨的事，也是一个必须不断实践的过程。但不管怎样，我们将会看到，我们的党，将勇敢地迈出这第一步！