酒泉(嘉峪关)将变成大城市

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“十一五”规划之人文 天水、酒泉(嘉峪关)变成大城市

  在未来的5年里,我省通过推进城镇化、发展教育文化等多种方式,促进人文水平的提高。

  城镇化:提高到35%工业化进程进一步加快,农业产业化和市场化水平提高,服务业发展壮大。

  2010年产业结构调整为12.5:46:41.5,工业增加值占生产总值的比重提高到40%以上。

  研究与实验发展经费占生产总值的比重达到1.5%左右,科技创新能力增强。

  城镇化水平提高到35%。

  城市:天水、酒泉(嘉峪关)变大增强并完善兰州特大城市功能,进一步发挥对全省经济发展的辐射带动作用;努力将酒泉(嘉峪关)和天水培养成我省西部和东部的大城市,成为产业集聚功能较强的区域性中型城市。培育一批特色小城市。

  农村:近一半农民用上自来水到2010年,基本实现乡镇通油路,基本解决无电村、无电户的问题,实现20户以上自然村通广播电视和电话,解决350万农村人口的饮水安全问题,农村自来水普及率达到45%,新增沼气用户40万户。力争在“十一五”期间,农村绝对贫困人口减少70万人,低收入人口减少200万人左右。

  初中毕业生:50%能上高中全面实现普及九年义务教育目标,高中阶段教育和高等教育毛入学率分别达到50%和20%以上,2007年基本实现普及“九年制义务教育”目标。实施农村教师培训计划,争取对50%的农村中小学教师进行培训。

  高中毕业生:12万人上大学努力扩大职业教育规模,力争到2010年,职业教育基本达到与高中教育相同的规模。

  2010年,普通高校招生人数达到12万人,各类高等教育在校生达到50万人。

  城市社区:九成有活动中心大力推进图书馆、文化馆、博物馆、科技馆、档案馆、青少年活动场所和农家书屋等文化设施建设,90%的城市社区有设施较为完善的群众文化活动中心。抓好甘肃会展中心等重大工程建设。

  争取改造、新建60个左右具有学科特色和产业优势的省部级重点实验室、国家级和省级工程技术中心。

[ 本帖最后由 黑河 于 2006-12-7 15:48 编辑 ]

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  1. 芝麻开门 1 楼

    酒泉要吃了嘉峪关??????????

  2. 黑河 2 楼

    这个是趋势,嘉峪关产业太单一了

  3. 泉泉Quan 3 楼

    我想!2012年以后!这个问题才可以能证实!

  4. 黑河 4 楼

    是的,酒泉全更需要努力了!这个局面需要等若干年呢

  5. 阳艺 5 楼

    早就该造就大城市了!!!期盼中……

  6. ddj66 6 楼

    大家的愿望和期待都是很好的,问题是酒泉还是嘉峪关的*领导谁会为了国家的发展,人民的利益而放弃自己的权利?胡话!再别忽悠大家了。

  7. 宏飞 7 楼

    35%

    酒泉城市人口23万

    已经过35%了吧

  8. 秋田 8 楼

    是肃州区的城市人口 不是酒泉市区的人口

  9. 小敏 9 楼

    原帖由 芝麻开门 于 2006-12-7 14:05 发表
    酒泉要吃了嘉峪关??????????

    不是 ,是嘉峪关吃了酒泉.

  10. 小敏 10 楼

    原帖由 黑河 于 2006-12-7 14:25 发表
    这个是趋势,嘉峪关产业太单一了

    是吗?哼!

  11. 一代女神将 11 楼

    原帖由 小敏 于 2006-12-9 08:38 PM 发表

    是吗?哼!

  12. 黑河 12 楼

    2位不满意吗?这个话是嘉峪关人说的,我分析一下还是有道理的!

  13. tdk 13 楼

    原帖由 黑河 于 2006-12-10 16:53 发表
    2位不满意吗?这个话是嘉峪关人说的,我分析一下还是有道理的!

    别扯了, “酒泉(嘉峪关)将变成大城市”是《兰州晨报》记者的提法,来源:<http://www.gansudaily.com.cn/20060116/200/2006116A01152004.htm>。省长报告用“酒泉嘉峪关”,记者用“酒泉(嘉峪关)”,还有一个“酒泉-嘉峪关”,很微妙的。

    [ 本帖最后由 tdk 于 2006-12-11 15:00 编辑 ]

  14. 丘比特 14 楼

    酒泉吃嘉峪关是迟早的事~!

  15. 小敏 15 楼

    嘉峪关吃酒泉是板上的钉钉,快了.

  16. tdk 16 楼

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    嘉 峪 关 新 闻

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    [img=749,5]http://www.gsjyg.cn/images/line_3.gif[/img]

    市上召开座谈会欢迎边玉广同志到我市任职

    (2006年12月8日)

    12月6日,市委书记、市人大常委会主任张开勋主持召开座谈会,欢迎边玉广任中共嘉峪关市委委员、常委,欢送石建明到酒泉市委工作。
    座谈会上,张开勋宣读了省委《关于边玉广同志任职的通知》、《关于石建明同志免职的诵知》及市委《关于边玉广同志任职的通知》和《关于石建明同志免职的通知》。他指出,边玉广到我市任职,充分体现了省委对我市工作的有力支持,也是嘉酒两市领导合作共事、共同推动经济发展的体现。他代表市委、市人大、市政府、市政协及全市干部群众对边玉广的到来表示热烈欢迎。同时,他对石建明在市委、市政府任职期间的工作给予了充分肯定,对石建明即将到酒泉市委工作表示热烈的欢送。
    市委副书记、市长马光明在座谈会上讲话,对边玉广来我市任职表示欢迎,对石建明即将到酒泉市委工作表示欢送。
    石建明、边玉广先后在座谈会上作了表态发言。对各级领导多年来的培养、教育、关怀表示感谢,表示要通过认真勤奋的学习,尽快适应新的工作环境,以扎实的工作,使自己分管的工作在原有的基础上继续向前推进。
    根据省委通知,边玉广任中共嘉峪关市委委员、常委。石建明不再担任嘉峪关市人民政府副市长职务。
    市委、市人大、市政府、市政协、嘉峪关军分区、酒钢公司、市法院、市检察院、市公安局等有关部门领导,酒泉市市委常委、纪检委书记都伟等出席了座谈会。(马俊春)

    嘉峪雄关:

    http://www.gsjyg.cn/News/NewsDisplay.asp?NID=5906

  17. tdk 17 楼

    你等着做好梦吧!

    原帖由 丘比特 于 2006-12-11 22:30 发表
    酒泉吃嘉峪关是迟早的事~!

    1、“1至6月,(嘉峪关)全市国内生产总值45.32亿元,同比增长21.6%”
    来源<http://jyg.gansudaily.com.cn/system/2006/07/27/010088766.shtml>
    2、“今年上半年,酒泉市完成国内生产总值65.72亿元,同比增长11.8%”
    来源<http://gsrb.gansudaily.com.cn/system/2006/07/30/010090967.shtml>
    3、“上半年,(酒泉市)肃州区共完成地区生产总值17.2亿元,同比增长15.2%”
    来源<http://jq.gansudaily.com.cn/system/2006/07/27/010088881.shtml>

    照此发展速度,4.42年后,即“十一五”规划完成后,嘉峪关市年度国内生产总值将达到215亿元,各项经济技术指标全面超出整个酒泉市。

    [ 本帖最后由 tdk 于 2006-12-11 23:18 编辑 ]

  18. tdk 18 楼

    原帖由 小敏 于 2006-12-11 22:34 发表
    嘉峪关吃酒泉是板上的钉钉,快了.

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    城市的定义

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    城市是一定区域范围内政治、经济、文化、宗教、人口等的集中之地和中心所在,并伴随着人类文明的形成发展而形成发展的一种有别于乡村的高级聚落。

    我国对于城市本质和特征的最权威的提法,已写入了《中共中央关于经济体制改革的决定》之中,
    即:“城市是我国经济、政治、科学枝木、文化教育的中心,是现代工业及工人阶级集中的地方,在社会主义现代化建设中起主导作用”。

      现代的“城市”与“市”是两个性质不同但又相互联系的概念。“城市”相当于英语的“city”,是农村的对称,指那些人口集中稠密,工商业发达,居民以非农业人口为主,在政治、经济、文化等方面处于中心地位的地理区域,没有法定的分界线,具有边界模糊性,属于社会、经济、地理概念。“市”则相当于英语的“municipality”,属于省、县等行政建制相对应的一个政治、法律概念,是依据国家规定的标准和条件,按照法定程序设置的地方行政建制,设有相应的国家政权机关,有明确的边界和确定的管理范围。

    “城市”和“市”虽然属于不同范畴的概念,但他们之间有很密切的内在联系。“城市”和“市”都是以人口密度、工商业发达程度、非农业人口所占比例等为其基本条件。一定规模的城市是设市的基础和前提条件,没有一定规模的城市为依托,就不可能设立市的行政建制。一旦城市设置了市的建制,便称为建制市。一般意义上的城市转化为有行政建制的城市过程称为“设市”,它是以一定的条件为依托,并通过严格的行政法规程序而完成的。

  19. tdk 19 楼

    原帖由 小敏 于 2006-12-11 22:34 发表
    嘉峪关吃酒泉是板上的钉钉,快了.

    城市化是社会发展的历史过程,是工业革命的伴生现象,一般是指工业化过程中社会生产力的发展引起的地域空间上城镇数量的增加和城镇规模的扩大;农村人口向城镇的转移流动和集聚;城镇经济在国民经济中居主导地位,成为社会前进的主要基地;以及城市的经济关系和生活方式广泛地渗透到农村的一种持续发展的过程。随着城市化程度的提高,城市在社会经济发展中的作用会不断增大。**
    城市化程度也是一个国家经济发达程度,特别是工业化水平高低的一个重要标志。
    **

    《中华人民共和国国家标准城市规划术语》:城市化是“人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程,主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程。”
    城市化是随着生产力的发展而导致人们的生产方式、生活方式、和行为方式变化的过程。其内涵在于,它不仅是简单的城乡人口结构的转化,更重要的,它是一种产业结构及其空间颁布结构的转化,是传统生产方式、生活方式和行为方式向现代化生产方式、生活方式和行为方式的转化。

    随着国家投资体制的改革,“政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域,包括加强公益性和公共基础设施建设,保护和改善生态环境,促进欠发达地区的经济和社会发展,推进科技进步和高新技术产业化。能够由社会投资建设的项目,尽可能利用社会资金建设。”(《国务院关于投资体制改革的决定》 <http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2004-07/26/content_1648074.htm>)

    其实质的意思就是,发展市场经济,社会资本的作用将会大大增强,企业是地方经济发展的主导和运作载体,政府是服务机构。因此在中国工业化进程中,拥有大中型企业的城市必然是区域经济发展的核心主导。

  20. tdk 20 楼

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    [转帖]从公共财政看县域以上广域市的天然不合理性
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    现在大家都在谈公共财政,认为财政应当提供公共产品,比如教育、环保、社保、基础设施建设等,而非介入竞争性领域,如办企业等。不同层级的政府应当提供不同的,切合于各个层级的公共产品,比如中央政府提供全国性的,省政府提供一省范围内的统筹等。当然提到财政也不得不提到税收,因为税收是财政的主要来源。目前比较主流的观点是应当简化行政层级,建立中央、省、县三级财政,来推进分税制度,同时也同合理划分各级政府职能相呼应。

    在行政区划上,市作为城市政府,非常有自己的特色。对于市政府要提供的公共产品,除了不分城市乡村的教育、环保、社保外,城市基础设施建设和管理等城市特征的公共产品是相当大头的一块内容。就在这一点上,县域以上广域市的天然不合理性。这里的县域以上广域市是指中国的一般县级市、一般地级市和直辖市。

    作为县域以上广域市,一般有双重身份,即城区本身和整个县域(地区),在提供公共产品上具有双重性,即有些是为全体县域(地区)居民提供的,有些仅仅是为城区居民提供的。作为这个县域(地区)非城区居民而言,交同样的税,为什么要多提供仅为城区居民服务的公共产品,简而言之,为什么城区公共产品的财政要来源于非城区居民,这就是天然的不合理性。这就是县域以上广域市在现代市民社会下权利和义务不能对等的致命缺陷。

    所以我认为广域市即使有合理性,就要避免上述问题的产生,也要回到所有居民权利和义务对等的标准上来。市的管辖区域即使可以超出城市,也应该限定在这个城市非常紧密的共同生活圈内。拿中国一般的县级市和地级市来说,显然大多数非中心城市居民不在这个紧密的共同生活圈中,这些居民的税收在贡献给与自己没有直接关系的中心城市居民的公共产品。因而这种广域市是不合理的,是一种掠夺,尤其是在非城区居民一般比城区居民收入更低的普遍前提下。

    美国的县市一体是在中心城市建成区几乎充满整个县域的情形下发生的,这个时候,县域和城市本身在地理上已无大的区别。另外美国私家车普及,工作、居住的生活圈半径本身就比中国大,市的范围应当比中国大才更有合理性,但实际上却恰恰相反。

    所以,共同生活圈应当作为市的管理边界的最大极限,而共同生活圈的界定我认为应当考察当地大多数的居民。比如离A市城区边缘5公里的一个B村,这个村的居民是否大多数人都在A市城区工作?这可以是一个标准。

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