城管在夺其他执法部门的“权”

_在百度上搜索“城管暴力执法”，竟有76个网页之多，这说明什么？说明城管正悄然变成城霸。_

_　　城管为什么会变成城霸？首先，城管天生就是城市管理的怪胎。城管前身是城市管理监察大队，它的成立是为配合中央关于建设文明城市、卫生城市的评比活动成立的一个临时组织，缺乏合法地位。进入上世纪90年代后，国家进行财税改革，财税大头上缴中央财政，为解决地方财政从此没有经费来路的窘态，以收费为基调的各项政府机构改革普遍开花，于是城管局应运而生。可见，它的诞生就是一个利益的产物，所以必然有着先天的地方权利霸道因素。其次，国家没有专门规范城管的法律条款，城管工作多是根据国家统一制定的行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法及各类环保、规划、建设、园林等相关法律法规。城管没有约束，却有工作的法律依据，这样必然滋生城管的霸道作风。第三，城管工作人员的综合素质不高，他们本身的工作等诸多利益也是靠罚款维持的，生存的本能必然滋生霸道心态。_

_　　我认为，城管成城霸，是水到渠成的事情。城管所管的事情，完全可以由工商、城市建设、公安等部门来管理，城管是把相关部门的懒惰集中起来加在自己身上。可想而知，懒惰聚集怎么能酝酿出好东西？因此，取缔城管实在必要得很。取缔了城管，让其他部门进一步明确责任、分工合作，这样，更有利于社会的和谐建设。_