致肃州区供热办的公开信
肃州区供热办：
做为一名爱国守法、勤恳纳税的老百姓，刚刚感受到祖国70周年的强大和市委市政府振兴酒泉经济的努力。高高兴兴的去你们供热办办事，结果遭遇了这“事难办、脸难看、爱办不办”的习惯作风。突然感觉这老百姓真难，生活难，办事难，到政府机构办事难上加难！所以写一篇公开信，给见不着的领导汇报下一个小老百姓办事难的心里路程。
我在兰州工作，酒泉有套房，平时很少回家，临近供暖季，想着冬天家里没人，不需要供暖，需要办理停暖手续。9月28日我妹妹打电话来说是小区墙上贴了个通知9月底前能办理停暖手续，过了时间就办不了了。于是我让我妹妹赶紧去寰慧供热公司西南医院对面的办公地点代为办理停暖，工作人员一句话：“让本人来，带身份证，房产手续。”由于房产合同我妹妹找不到，我抓紧时间于9月30日从兰州赶往酒泉，结果赶回来人家下班了，到了10月4日，去到去寰慧供热公司西南医院对面的办公地点，工作人员给的说法就是9月20日以后就办不了，问工作人员为什么提前不通知，工作人员的答复就是贴墙上了，没看见就是自己的事！
回到兰州以后，琢磨这不对，遂在网上查询，找到了《酒泉市城市供热管理办法》，其中，“第三十八条 热用户增加、减少用热面积或停止用热的，应当在采暖期前或停止供暖后30天内向供热单位递交申请（通暖后不再办理），办理有关审批手续。” 据此，打电话到咱们肃州区供热办投诉电话：0937-2630000 投诉咨询，电话里工作人员说肃州区政府有文件，9月20日以后停暖就不办理了，我要求供热办出具此次投诉处理意见书面手续，电话里供热办工作人员说可以办理。
10月25日周五，我再次从兰州回到了酒泉，找到东关十字肃州区供热办办事大厅，把之前的情况说了一遍，大厅工作人员拿出《酒泉市人肃州区人民政府关于印发酒泉城区供热管理暂行办法的通知（酒肃政发〔2014〕159号）》，我仔细阅读第三十六条“（一）房屋所有权人于当年9月20日前向供热单位提出书面申请，办理书面手续，通暖后不办理 ......”，认为此供热管理办法文件既然说9月20日之前提出停暖申请的书面手续，通暖后不办理，那么寰慧供热公司、供热办工作人员给的解释20号以后不办理停暖就没有法律依据。在当面质疑供热办工作人员通暖之前不办理停暖意见的合法性后，肃州区供热办大厅工作人员开始闪烁其词 ，解释不清文件，文件也不给看了，脸色也越来越难看了，投诉处理意见书手续也不给办了，让我自己去找寰慧供热公司，办不办得了不管了。
至此，我想说的是。首先，根据我国民商法的适用原则，做为取暖消费用户的老百姓，此供热管理办法并没有明确说9月20日到通暖之前（供热办法中规定通暖日期为10月25日）不能办理停暖啊，供热办的领导们你们能否解释下这个法规，为什么不能办停暖？你们大厅工作人员的不解释、不理睬，是否等同于不作为？
其次，做为监管单位的政府部门肃州区供热办跟供暖企业的寰慧供热公司，根据行政法的适用原则，此供热管理办法中9月20日之前只是说提出申请，授权给你们的只是通暖以后才办理，那么通暖以前不办理，你们有授权麽，一个做为政府部门，一个做为特许经营企业，在没有相关法律法规授权的情况下，不按法规文件办理停暖，算不算违法违规*作？
同时，做为我们老百姓跟供暖企业，我们国家明确有确定签署供暖合同的，双方都应该遵守契约精神。办理停暖对供暖企业来说，有损失没有利益，所以去小区门口贴个通知，让取暖用户“爱看不看，爱办不办”。请问肃州区供热办与寰慧供热公司在办理停暖这个事情上尽到告知义务了麽，为什么10月20号试水打压的时候就能发个短信通知，而办理停暖问题上就不能发个短信，这种选择就是只要利益而不尽责任的做法。供热办的领导你们倒是跟寰慧的利益很一致，解释都一模一样，“9月20号之前墙上贴通知了”，没看到是老百姓的事，“爱办不办”的作风也是习惯了麽？
根据上述供热管理办法，做为监管部门的肃州区供热办，对于普通供热用户的老百姓投诉，既没有及时有效的出具处理意见，又没有想办法解决问题，闪烁其词，打官腔卖萌，推卸监管部门的责任与义务。依法治国、依法行政是我们国家的基本国策，也是我党执政的基础，既不能吃透文件精神正确履行职责，又不能认真处理群众反映的问题，其业务水平、业务素质堪忧，更有悖于我党的执政精神。
毛主席说的好，“当官不为民做主不如回家卖红薯”，享受着国家给予行政单位的福利待遇，不解决老百姓的实际问题，难道做为一个守法爱国的公民，拿着法规政策都得不到一个合法合理的解释，除了“拖”，就是含糊其辞。没有正当理由不按法律法规给群众办事，请领导们能看看群众的心声。 不要一打开电视我们就觉得要为祖国强大做贡献，一到政府办事就觉得老百姓太难了，生活难，办事难，到政府机构办事难上加难！这个办事效率，搁到企业早该回家休息了，不只是拖严了老百姓的时间，更是凉了老百姓的心，大家风里来雨里去的加班建设祖国讨生活，去政府办个事，面对“来早了不办、来迟了办不了”，请假带着“损失”好不容易来了，还得拖着不办，连个不办的正当理由都不给你！
最后，做为一个期待着酒泉经济腾飞，祖国复兴早日实现的老百姓，建议政府像这样的办事机构，既然办事效率低，又起不到应有的作用的话，应该引入市场机制，我相信会干的更好！而不是现在这种，占着编制，也花了不少纳税人的钱，坐在舒适的办公室里，泡着茶，业务水平不行，态度不行，上班当养老，拖延了政府的办事效率，更是拖着祖国强大的后腿！
一个仗义小老百姓 寒风瑟瑟