说说酒泉城市道路的禁左标志，到底禁止谁？

酒泉城区的城市道路禁左标志挂上已有好几年了，我不禁要问，禁左到底在禁谁，是老百姓的机动车吗？
每当开车路过，总会看见禁左标志的路口，交通警察在拦住违反禁左的车辆进行处罚，据我观察外地车辆居多，有时路过总看见一些特殊部门的车辆堂而皇之的左转弯，执行公务也就罢了，即使不执行公务也是这样，我不禁要问禁左标志到底禁谁？是咱老百姓吗？城市道路的交通要靠大家的共同遵守才行，摩托车可以左转，那不是机动车吗？