甘肃洋芋蛋教授又在鼓噪嘉酒合并

4月24日，酒泉市委书记李建华一行来到酒钢，就地企之间进一步加强合作，共谋未来发展等议题与集团公司领导虞海燕、梁传密、郑亚军、车洪等进行了座谈。
　　
　　李建华说，酒泉市、嘉峪关市和酒钢集团公司共处于同一经济区域，地方之间、地企之间都有很大的合作空间。近年来，在各级领导的带领下和全体职工的共同努力下，酒钢集团公司走过了一条不平凡的道路，企业面貌发生了天翻地覆的变化。酒钢的快速发展不仅增强了企业实力和市场竞争力，同时也带动了嘉峪关市和酒泉市的发展。
　　
　　李建华说，下一步嘉酒两市都面临着前所未有的发展机遇，包括千万千瓦级的风电基地项目、嘉酒煤电基地项目及正在规划中的核燃料处理项目和6×100万千瓦的核电项目，4个项目的投资都很大。同时，酒泉市和嘉峪关市还面临着经济一体化的发展，省委省政府对此给予很高期望。李建华表示，嘉酒经济一体化发展，酒钢是个桥梁，希望酒钢在嘉酒经济发展和项目建设中，多承担一些任务，地企之间多沟通交流，工作上相互支持，共同促进经济的发展繁荣。
　　
　　集团公司董事长虞海燕说，非常感谢酒泉市对酒钢多年来的大力支持。近年来，特别是2000年以来，酒钢取得了快速发展，产品结构不断改善，销售收入实现快速增长。当前，嘉酒经济区域面临着新的发展机遇，酒钢必将积极参与。酒钢发展不锈钢对提升企业品质，增强企业实力都有很大的作用，而电力的发展为酒钢不锈钢的发展提供了一个很大的空间。虞海燕进一步强调，嘉酒经济区域地域很大，发展条件好，发展的空间也很大，我们对此深信不疑。针对嘉酒风电、煤电基地项目建设，酒钢将按照省委省政府的要求，积极参与建设，在产品供给、装备制造等方面多做一些工作。在促进地方经济发展的同时，也壮大企业自身实力。

嘉酒地区经济一体化目标有望实现

2005-11-23 08:41 文章来源：甘肃省商务厅信息中心
文章类型：转载 内容分类：新闻

　　近期，嘉峪关市委书记张开勋提出，在不涉及行政区划调整的前提下，按照“政策统一、规划统一、市场统一，优势互补、联动发展”的原则，采取行政推动与市场运作相结合的方法，推进嘉酒地区经济一体化发展，促进生产要素自由流动，实现区域资源共享和价值最大化。力争通过5-10年的努力，把嘉酒地区“一小时经济圈”发展成为兰州以西、乌鲁木齐以东最大的区域性经济中心。
　
　　嘉酒地区处在兰州—乌鲁木齐两大城市中间，是甘肃、新疆、青海、内蒙古四省区的结合部。嘉峪关距肃州区21公里，距玉门、金塔分别是60多公里，四个市县区相距很近，一小时城市经济圈特征明显。兰新铁路、国道312线两条交通大动脉，西气东输管道和正在建设的哈萨克斯坦—广州的第二条西气东输管道，鄯善—兰州的原油，乌鲁木齐—兰州的成品油管线，以及国家电网公司着手建设的西电东送第二条战略通道，都从嘉酒地区穿境而过。在19.4万平方公里的嘉酒地区，西北最大的钢铁基地、玉门石油基地、四○四核工业基地、酒泉卫星发射基地相邻，工业基础雄厚，经济特征鲜明，产业互补性强，技术密集，人才荟萃，是河西走廊生产要素最富集、最活跃的地区。嘉酒地区处在西部资源产区中心，配置铁矿、煤、石油、天然气、电力等资源的地理位置比较优越，不仅可充分利用区域内资源，还可利用内蒙、新疆、青海、西藏丰富的资源；不仅可利用西部资源，还可利用蒙古国和中亚、西亚的资源。随着嘉峪关飞机场的扩建、武嘉铁路电气化改造、酒航公路、清嘉高速和敦煌铁路的建成，嘉酒地区的交通枢纽地位将进一步增强。
　
　　嘉酒携手发展通道经济、推进区域经济一体化具有得天独厚的优势。2004年嘉酒地区生产总值166.65亿元，占全省经济总量的10.7%，在甘肃省仅次于兰州市，是河西走廊最具潜力的经济增长中心，也是河西走廊固定资产投资最多、投资增速最快的地区，人均生产总值、人均财政收入、城乡居民收入和居民储蓄均处在全省领先地位。为突出嘉酒地区的合作与发展，有关方面的设想是：一，两市三企“五指并拢”，形成推进嘉酒经济一体化的强大合力。嘉峪关市、酒泉市和酒钢集团公司、玉门石油管理局、中核四○四厂携起手来，充分发挥各方优势与特色，拓宽合作领域，提高合作水平，两市三企在确定经济社会发展战略、编制城市总体规划、安排基础设施建设、布局主导产业等方面，积极做好沟通、协商和衔接，逐步实现交通、产业、信息、政策、资源配置和城市发展等方面的一体化。二，以大企业为依托，加强与周边地区的联合协作，拓展区域经济发展空间。紧紧围绕嘉酒地区优势产业，积极利用西气东输、西电东送、西陇海兰新通道和嘉策铁路，从国际国内两个市场配置资源，努力掌握可持续发展的主动权。以三大企业为龙头，以重大项目为载体，加强与新疆、青海海西州、西藏北部、内蒙古西部地区以及蒙古国、中西亚诸国在矿产资源的勘探、开采、加工等领域的合作，积极推进产业对接融合，进一步做大做强区域主导产业和品牌产品。三，实施“东进西出”战略，打造兰州以西、乌鲁木齐以东最具辐射带动力的区域性商贸中心。充分发挥嘉酒地区连接新疆，靠近中亚、西亚的地缘优势和便利的交通条件，在霍尔果斯、阿拉山口等口岸设立“窗口”，借边出境，大力发展来料加工、来样生产、来件装配。利用嘉酒地区土地、交通、电力和周边劳动力优势，争取把嘉酒“一小时经济圈”作为东部地区一些知名企业西出波罗的海地区的加工、仓储、中转基地。第四，把嘉酒两市连接带建成推进经济一体化的试验田。把嘉峪关与酒泉两个城市之间100多平方公里的连接带，作为嘉酒经济一体化突破口和试验田，按照“产业集聚项目、企业集中布局、土地集约利用”的原则，进行统一规划，细化功能分区，逐步开发建设，酒泉向西推进，嘉峪关向东发展，力争经过5-10年的努力，把这一城市连接带建成功能完善、产业配套、活力无限的新型产业园区，使其成为连接嘉峪关市与肃州区的新城区，进而为建设我省西部最大的区域性中心城市奠定基础。五，把产业园区建设与城市建设协调起来，与城乡一体化建设协调起来。嘉峪关按照“人口向城市集中，产业向园区集中，住宅向社区集中”的原则，正在以南市区开发和嘉东、嘉北、双泉三个工业园区开发为依托，整合现有资源，准备把新城、峪泉、文殊三镇全部纳入开发区范围内，进行整体规划，不断扩展城市发展空间，增强城市的聚集力，力争通过10年的努力，把三镇农民全部转化为城镇居民，转化为有一技之长的产业工人，实现城乡一体化总体目标。
　　
　　嘉酒地区实施紧密型联合、推动一体化发展，符合科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照目前嘉酒地区发展势头，“十一五”末，预计两市的经济总量将达到450亿元左右，占全省经济总量的比重将由目前的10.7%提高到14.５％。　（酒钢日报记者 付西孟）

由于风、光、煤等自然资源的分布，酒泉称谓的风光煤电基地实际上绝大多数并不在其主城肃州区及其周边；而石油城玉门市是支撑酒泉市经济发展的主要力量，是目前酒泉市的工业基础部分。目前敦煌经济发展迅速，升格的呼声更加见涨，以玉、瓜、敦为核心区域的酒泉风电基地亦随时可能从酒泉行政区中一并分离，成为大敦煌的组成部分。国家行政体制改革趋势是省县（市）直辖的大背景下，而酒泉风光煤电基地正在如火如荼的立项建设时，一旦这两者分离，支撑酒泉继续立市经济因素所剩无几。

嘉峪关处在万里丝绸之路中心段，又是内地通往新疆乃至西亚的交通咽喉，更是中国西部六大能源通道的咽喉要地，重要的冶金及新材料生产基地。酒钢公司已北上蒙古国，南下青藏高原，西进新疆和哈萨克斯坦等建立了稳固的原燃料供应基地，为城市的可持续发展提供了重要的资源支撑。以新能源、新材料的发展为媒介，借助兰新铁路及高速二线、嘉策铁路以及争取镜木铁路的连接，以交易市场为中心，通过对内和对外两大物流传导系统，嘉峪关的整体区域辐射作用将得到极大的增强。嘉峪关有

由于风、光、煤等自然资源的分布，酒泉称谓的风光煤电基地实际上绝大多数并不在其主城肃州区及其周边；而石油城玉门市是支撑酒泉市经济发展的主要力量，是目前酒泉市的工业基础部分。目前敦煌经济发展迅速，升格的呼声更加见涨，以玉、瓜、敦为核心区域的酒泉风电基地亦随时可能从酒泉行政区中一并分离，成为大敦煌的组成部分。国家行政体制改革趋势是省县（市）直辖的大背景下，而酒泉风光煤电基地正在如火如荼的立项建设时，一旦这两者分离，支撑酒泉继续立市经济因素所剩无几。

嘉峪关处在万里丝绸之路中心段，又是内地通往新疆乃至西亚的交通咽喉，更是中国西部六大能源通道的咽喉要地，重要的冶金及新材料生产基地。酒钢公司已北上蒙古国，南下青藏高原，西进新疆和哈萨克斯坦等建立了稳固的原燃料供应基地，为城市的可持续发展提供了重要的资源支撑。以新能源、新材料的发展为媒介，借助兰新铁路及高速二线、嘉策铁路以及争取镜木铁路的连接，以交易市场为中心，通过对内和对外两大物流传导

由于风、光、煤等自然资源的分布，酒泉称谓的风光煤电基地实际上绝大多数并不在其主城肃州区及其周边；而石油城玉门市是支撑酒泉市经济发展的主要力量，是目前酒泉市的工业基础部分。目前敦煌经济发展迅速，升格的呼声更加见涨，以玉、瓜、敦为核心区域的酒泉风电基地亦随时可能从酒泉行政区中一并分离，成为大敦煌的组成部分。国家行政体制改革趋势是省县（市）直辖的大背景下，而酒泉风光煤电基地正在如火如荼的立项建设时，一旦这两者分离，支撑酒泉继续立市经济因素所剩无几。

嘉峪关处在万里丝绸%

酒泉、嘉峪关合并最大的障碍是领导人员的安排。其实说白了，酒泉、嘉峪关合并不合并也没有什么实际意思，大家设想一下，如果合并了，能给我们普通老百姓带来什么好处呢。城市的发展制约因素很多，酒泉处于戈壁滩中的一小块绿洲，制约酒泉经济、人口发展主要是水，这几年酒泉的地下水已经轻度污染，中度缺水了。酒泉的水资源就不能承载更多的人口，更多的工业。还谈什么发展，没有人口的增加、工业的发展，酒泉能有资本吗。

酒嘉合并是大势所趋
是河西经济社会发展的必然趋势
在这个趋势面前
不管是某些官员，还是个人的反对
都不能阻挡这个历史潮流
能耐大的顶多是延缓这个结果的到来时间而已
酒嘉两地的经济发展到一定程度之后
合并自然是水到渠成的事
至于一些官员因为个人利益的反对或阻扰
在社会发展趋势面前根本是螳臂挡车
经济决定政治
这个客观事实不管在社会主义还是资本主义都是金科玉律
大家好好的努力
等待这个结果的出现吧
这一天不会太久远

目前敦煌经济发展迅速，升格的呼声见涨，国家行政体制改革趋势是省县（市）直辖的大背景下，玉、瓜、敦等地随时可能从酒泉市辖行政区中分离。如果甘肃全面实施“省管县市” ，对应即将形成的中央、省市区、县市三级行政管理制度，实际上意味着占甘肃省面积42%的现酒泉市域将被拆解。

无论是否实行省直管县（市），敦煌市都应升格为地级市，已经是越来越多人的共识。剩下的争议焦点是如果实行行政区域重组，现酒泉市辖的剩余部分是否仍可以留选择一做为重组后的核心区存续问题。

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目前敦煌经济发展迅速，升格的呼声见涨，国家行政体制改革趋势是省县（市）直辖的大背景下，玉、瓜、敦等地随时可能从酒泉市辖行政区中分离。如果甘肃全面实施“省管县市” ，对应即将形成的中央、省市区、县市三级行政管理制度，实际上意味着占甘肃省面积42%的现酒泉市域将被拆解。

无论是否实行省直管县（市），敦煌市都应升格为地级市，已经是越来越多人的共识。剩下的争议焦点是如果实行行政区域重组，现酒泉市辖的剩余部分是否仍可以留选择一做为重组后的核心区存续问题。

按国内运作成熟的行政区划调整的惯例，省内区划调整一般是拆分大行政区域的“留名不驻地，驻地不留名”，亦或“留名不留驻”；即，即使将来有可能的行政区域调整也必然是“留发不留头，留头不留发”的均衡。不可能利益再分配一边倒，让某一方把便宜都占全了，造成不和谐的长期对立，而实质性的工作难以为继。

历史不能当饭吃。现代经济发展必然是工业化、信息化带动的今天，农商社会结构注定是要落后于时代的。就区域经济发展项目布局、各项经济技术指标和城市建设态势而言，其实质必然要以比较优势的嘉峪关行政单元做为核心主导才能有效带动区域经济发展。而现酒泉市域一旦被拆解后，肃州区辖行政单元与既有嘉峪关市辖行政单元各方面实力比较难以匹敌，明显处于下风劣势，显然不具备行政区域重组后继续做为核心存续的条件。

脱离现实的纸上谈兵，抱守残缺的固执己见，且拒绝妥协的挑端聒噪，其结果只可能是被判定为争议搁置，维持现状。省省心，歇着去吧！做点该做的正经事。