酒泉嘉峪关要联合作战 实施一体化发展思路

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[i=s] 本帖最后由 Hobbs 于 2009-6-21 09:41 编辑 *

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酒泉嘉峪关要联合作战 实施一体化发展思路

**稿源: 甘肃日报 2009-06-21 04:43

**  国家发改委副主任杜鹰在酒泉嘉峪关酒钢玉门油田调研时强调 酒泉嘉峪关要联合作战 实施一体化发展思路
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  本报嘉峪关6月20日电(记者张鹤)今天,杜鹰和国家部委联合调研组综合一组同志深入到酒泉、嘉峪关、玉门市老城区和酒钢进行实地调研。在与酒泉、嘉峪关两市党政领导和酒钢、中石油玉门分公司、中核四○四负责人座谈时,**
杜鹰强调嘉酒两地要联合作战,充分考虑基础设施建设等一体化发展思路。

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  玉门,中国石油工业的“摇篮”,“铁人”的故乡。1957年新中国第一个石油工业基地在玉门建成,为新中国诞生和当代石油工业的发展作出了不可磨灭的贡献。可就是这样一个劳苦功高的“共和国长子”,由于油气资源濒临枯竭,玉门油田如今成了开采难度大、发展困难的企业,玉门市已被列为资源枯竭型城市。那么,玉门的明天在哪里?国家部委联合调研组一组的同志风尘仆仆深入到中石油玉门分公司炼化总厂250万吨常减压蒸馏车间和80万吨催化炼化车间、玉门油田老君庙一井,听取玉门市老市区有关情况汇报,为玉门城市转型和未来发展“把脉问诊”。

  酒钢是我省省属重点企业,西北地区最大的钢铁联合企业,西部精品碳钢和不锈钢的重要生产基地。在酒钢,调研组一行视察了不锈钢冷轧车间、宏晟电热公司、紫轩酒业公司,深入到车间和员工中间,详细询问企业生产情况和经营过程中遇到的困难。

  在随后召开的座谈会上,酒泉、嘉峪关两市党政领导,酒钢、玉门油田和甘肃矿区企业负责人分别向调研组汇报工作,并就未来发展思路和战略定位提出意见。

  杜鹰在讲话中强调,嘉峪关市和酒泉市,在甘肃经济社会发展中扮演着重要的角色。两地地处交通要道,战略地位凸现,新中国成立以来成为甘肃重要的工业基地,工业基础力量雄厚,与全省其他地区相比,经济发展较快。不过,无论是为了自己,还是为了全局,两地要有胆识和气魄,要有强烈的责任感,能快就快,继续为甘肃全省发展作出积极贡献。

  杜鹰指出,两地经济社会虽然取得了一定成效,但发展中的深层次矛盾和突出问题依然存在,要继续开拓进取,创新思路,实现经济社会又好又快发展。一要深刻认识城市与企业休戚与共的依存关系,搞好企业资源接续工作。嘉峪关和玉门,都是依靠大企业支撑着城市发展。像这样核心发展战略靠企业的城市,一定要认真谋划,提前谋划,因为企业的状况如何对地方的发展关系非常巨大。同时,资源利用要走循环经济发展的路子,趁早打算,统筹考虑,做好酒钢资源接续和玉门油田石化产业布局工作。譬如,利用当地风力、太阳能、煤电、旅游、物流等资源优势,对老工业加以改造,形成新的优势。二要重视生态环境保护。河西走廊是个特殊的地域,因为有了祁连山,才会有水;因为有水,才会有城市,城市发展离不开水。并且,经济发展离不开水,无论是钢铁,还是煤电等,都是高耗水产业。绿洲农业能够发展节水灌溉,就要尽量搞节水农业,最终实现高附加值农业产业,高效利用有限的水资源。三要高度关注民生。因为城市类型与内地不同,两地一些城市属于企业嵌入形成特有的城市类型,从而导致城乡差距较大,我们一定要解决好两地老百姓迫切关心和需要解决的问题,如酒泉大量移民的生产生活问题,酒钢职工的养老问题,等等。四要搞好教育等社会事业。因绿洲文化的特异性,许多人才如同“孔雀东南飞”。要搞好未来发展,留住人才是关键,同时要做好人才培训和职业教育。五要两地进行联合作战,不要造成资源浪费,要充分考虑基础设施建设的一体化发展思路。

  省委常委、常务副省长冯健身陪同调研,并在座谈会上讲话。
http://gsrb.gansudaily.com.cn/system/2009/06/21/011142794.shtml

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  1. 狼腾图 41 楼

    合并才是硬道理!!!

  2. Hobbs 42 楼

    合并才是硬道理!!!

    狼腾图 发表于 2009-7-3 13:26

    你给安置费?站着说话不腰疼!

  3. Hobbs 43 楼

    酒泉钢铁(集团)公司核心位于嘉峪关,另两大生产基地分别在兰州和山西翼城。

    中核四0四总公司生活基地位于嘉峪关,生产基地位于玉门低窝铺矿区。

    中石油玉门油田公司生活基地位于酒泉肃州区,生产基地位于玉门老君庙矿区。

    敦煌种业公司总部位于酒泉肃州区。

    酒泉风电基地实施地绝大部分位于玉门、瓜州、敦煌等地。

    酒泉卫星发射基地位于内蒙古额济纳旗东风航天城。

  4. Hobbs 44 楼

    合并才是硬道理!!!

    狼腾图 发表于 2009-7-3 13:26

    酒泉地域面积达19.2万平方公里,纵横500余公里,相当于两个浙江省面积。在酒泉市的七个县市当中,除肃州区、玉门市、金塔县外,其余的几个县市距离市政府所在地都非常的遥远,最远的是肃北县,县城距离酒泉市政府所在地有近400多公里,距离敦煌市、瓜州县和阿克塞县也在300公里以上,行政管理成本非常高,最为合理的是拆分重组。

    未来随着中国城市化的发展,城市间建成区相连的情况会越来越多的,我们的市制问题也会越来越突出。相连就合并,是我们现在很多人的观点。而看一下城市化比较发达的国家,他们的经验是保留各自市制,这还是值得我们学习和借鉴的。当然前提是适域设市,而不是现在的所谓广域市。市制问题不解决,将来对都市连绵区、城市群这些越来越普遍的事物,就会无所适从,从而导致陷入无休止的无益争论,扰乱人心,耽误经济的发展。

    构建和谐社会,实际上就是各个利益团体的相互妥协,历史不能当饭吃,不可能让某一方把便宜都占全了,即使是合并也是“留发不留头,留头不留发”,利益重新均衡。国家行政体制改革趋势是省县(市)直辖,逐渐形成三级管理体制。嘉酒非但不能合,而且还得要将酒泉拆分开,把敦煌、玉门分离出来,让这两个地方更好的结合自己的地方特点走出有自己特色的发展道路,符合当地发展的具体实际。

    在市场经济条件下,决策的主体不是趋大化,而是趋小化。范围越大,决策的成本越高。地级市不设区直管镇的广东省中山市、东莞市和海南省三亚市都是趋小化,专注自身特点,反而比其它同类地区发展更快的案例。现在强调的是区域经济一体化,而这次国家部委联合调研组更是强调要充分考虑基础设施建设的一体化发展思路。行政区划调整涉及关系复杂,而且地级以上的区域调整权限在国务院,还要涉及到人员的大量分流安置以及相应的成本。国家调研组很清楚当地的状况,关键是当地的领导要有前瞻性、合理性、符合当地具体情况的想法,如何宏观地营造打造城市的功能性和产业调整的方向,让居民有稳定感和对未来充满信心,而不是脱离实际地折腾拼凑政绩,干扰发展的大好形势。

  5. Hobbs 45 楼

    合并才是硬道理!!!

    狼腾图 发表于 2009-7-3 13:26

    地级干部就几年,处级干部要保全,科级干部要自圆,一般干部恐玩完。

    嘉市的经济实力、发展速度、城市人口和建设规模等目前都凌驾于酒泉主城肃州区之上,这个游戏不好玩!

    再好再合理的“建议”缺乏经济实力与金钱的背后支撑都是瞎*心,闲扯淡。歇着去吧!

  6. 领内侍卫大臣 46 楼

    10# Hobbs

    Hobbs 请留下您的QQ 有事和你联系下!

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