对富人征收社会抚养费解决老龄化

近日，上海有关方面表示，该市将鼓励符合政策的夫妻，比如双方都为独生子女的夫妻，能按照政策生育第二个子女。其目的是应对城市老龄化问题，因为随着人口老龄化日益加剧，会给城市可持续发展带来严峻挑战。

　　2008年，全市户籍人口中60岁及以上的老年人口为300.57万人，占户籍人口21.61％，老龄化程度已经接近日本、瑞典等世界人口老龄化最高的国家水平（人口老龄化程度23－25），比全国高一倍。

　　从上述数据来看，上海城市的老龄化问题的确突出了，为长久计，应该想一个法子来改变这个状况，如何让老龄化的人口不占多数，其实就是只要上海市总人口中老龄人占的比例小了，就能达到目的了，而现在老人的数量相对来说比较固定，不可能一下子减少，这个绝对数还是会保持的，那么只能从总量基数上入手，就是增加上海非老人人口数量，这个增加的方法有两种，一是直接放开政策，吸引外来人口入住上海，二是自己解决，鼓励上海人生二胎。

　　放宽外地年轻人在上海落户的政策，从*作层面来看，是没有什么问题的，政府也好控制，因为这些规则都是政府可以根据现实情况随时调整的，但是这个政策会受到控制并且不会大规模放开的，只是在极其苛刻的条件下，才会允许极少数的幸运年轻人成为新一代的上海人，为上海作出贡献，其他人是不会有这个机会的，因为上海发展本地服务本地排斥外来人口的观念是相当根深蒂固的。

　　既然第一条方法行不通，那么鼓励上海本地人生二胎也就提到政府的日常议事日程上来了，并且已经在实施了。从实际生育情况看，上海现在每年新出生人口中的计划内二孩生育数量逐年增多，2005年为2910人，2006年3177人，2007年达到3934人。

　　这么多的符合二胎计划的孩子，不是一般穷人家的孩子，都是有钱人能够有经济能力养他们的家庭生育的。因为，生活在作为国际大都市的上海市民，深深懂得现在孩子的生存状况，如果没有好的环境生出的孩子就是受罪，所以一般穷人是不生第二胎的，有些时尚青年夫妻甚至不想要孩子，当丁克家庭，因为根本生得起养不起，养得起却教育不起，既然养不起教育不起，还不如不要，不让孩子跟着自己活受罪。

　　那些富人可就不一样了，他们符合二胎计划生育政策的，当然就生孩子了，可以多享受亲情，不符合计划生育政策的，也可以多生孩子，反正上海市人口计生委同时强调，对于违法生育的对象，按照国家和本市有关规定，征收社会抚养费，对于高收入超生对象，是按照其实际收入确定社会抚养费征收标准，收入越高，缴纳社会抚养费越多。

　　对富人征收社会抚养费，并且超生越多，收入越多，缴纳社会抚养费越多，这一条是上海市提出生二胎解决老龄化政策的真正用意。理由有：

　　首先是富人有钱。他们有着雄厚的经济实力，上海建设城市解决日益老龄化的城市老人养老医疗都要大笔钱，不打劫这些富人，打劫谁去？富人愿意生孩子，愿意交钱，政府又想解决老龄化的资金问题，双方合作，互利共赢。

　　其次，富人有势。许多富人因为对当地的经济发展有突出贡献，政府都给了他们许多的光环，有些做了人大代表，有些做了政协委员等等。出台政策，当然要照顾到对自己城市作出贡献的人了，没有哪一个政策制定者不为自己制定有利政策的，就像我们订立商业合同一样，都会为自己公司争取最大权益的。

　　再次，富人优生。富人一般都是比较聪明的，不聪明也不能取得今天的成功，他们有钱，就可以娶到年青貌美、文化素质高、身体素质好的老婆，就像古时候皇上选秀女一样，他们可供选择的机会多，千挑万选出来的老婆各方面都是优秀的，让这些老婆传宗接代，肯定能够改善人口遗传基因素质的。加之本身家庭就有钱，不愁吃不愁穿，心理没有压力，怀孕期间营养好、医疗好，生下来的孩子比穷人的孩子身体素质高。

　　最后，让这些富人生孩子，消耗他们的经济财富，有利于激励他们为了孩子为了自己的家庭再去努力创造财富，充分发挥他们的经商头脑，为上海市的经济发展作出贡献。