霸王条款谁来管？？？

我是肃州区某小区住户，2009年度贵公司收水费时，我家的水表数为40吨，但自来水公司收水费的通知单是83吨，这种毫无依据的乱加用水数量的行为，严重侵害了用水户的权利，我向自来水公司反映这一问题，自来水公司的回应是：只能这样，因为你家用水量太少，所以要多摊！
1、那么请问用一方水加一方水的用意何在，谁给了自来水公司这种特权？
2、如果自来水公司认为水表不准，那么应该着手解决水表不准的问题，买菜的需要配一杆秤，卖水的难道不用配计量装置，这个责任在谁?
3、自来水公司称以总表计量数向各用户分摊水量，请问你总表准么？从总表出去的绿化用水该谁承担？难道由用户承担？

以上问题谁来管？消费者权益谁来保证？强盗式收费问题谁能信服？节约用水有罪么？用水少就有罪么？

大家集合起来对这种霸王条款给予还击，还我消费者利益！很多朋友会想，不就那么点钱至于么！我说至于！这多出的水费谁都能掏得起，但是消费者权益如得到保障？就跟咱去买菜，本来只需2块钱，菜贩子短斤少两加上霸王条款硬要咱给5块，咱心里还会想不就几块钱么，至于么？我建立了“消费酒泉”QQ群50842102，酒泉朋友加进来说说酒泉消费，评论好吃、好喝、好玩，侃侃心里不平事，共同想想解决办法，咱都是合法公民，必须维护自己的权益！